La iniciativa busca prevenir irregularidades mediante participación ciudadana, voluntaria y honorífica
Olivia Arredondo
El diputado local de Morena, Homero Barrera Mcdonald, presentó una iniciativa para incorporar la Contraloría Social en la obra pública de Querétaro y ampliar la vigilancia ciudadana.
La propuesta plantea reformar la Ley de Obra Pública y la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado, para que las personas beneficiarias o usuarias de una obra puedan integrarse voluntariamente en Comités Ciudadanos, con participación honorífica y bajo reglas de transparencia, imparcialidad y neutralidad.
“Hoy estamos proponiendo reformar la Ley de Obra Pública del Estado de Querétaro y la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro, con un objetivo muy concreto: darle a la ciudadanía un papel más activo en la vigilancia de las obras públicas que se realizan con recursos de todos”, declaró el legislador.
Los comités podrían acceder a información sobre montos, plazos, metas, avances físicos y financieros, modificaciones y fecha de conclusión. También realizarían visitas de observación, formularían reportes, alertarían sobre posibles retrasos o deficiencias y participarían como observadores en la entrega-recepción.
Homero Barrera enfatizó que el mecanismo no pretende sustituir a las autoridades responsables de la supervisión y fiscalización. “No vienen a reemplazar a los supervisores de obra, ni a la Secretaría de la Contraloría, ni a los Órganos Internos de Control, ni a la Entidad Superior de Fiscalización del Estado, ni realizan peritajes técnicos ni emiten actos de autoridad”, indicó.
La iniciativa establece límites: los comités no podrán ordenar suspensiones, modificar contratos o proyectos ejecutivos, autorizar o rechazar estimaciones, ordenar pagos, imponer sanciones ni sustituir a residentes de obra, supervisores o auditores.
“Por eso, quienes viven en una comunidad, quienes utilizan una vialidad, una escuela o un centro de salud y caminan esas calles todos los días, deben tener la posibilidad de conocer y dar seguimiento a cómo se realizan las obras en sus propios barrios y comunidades. Nadie conoce mejor la calidad de una calle o la necesidad de una escuela que el vecino que la camina todos los días”, dijo.
La operación de los comités señaló, no tendría impacto presupuestal adicional, debido a que no contempla nuevas plazas ni dependencias y su integración sería honorífica. Además, sus actividades deberán ser ajenas a partidos políticos, organizaciones políticas o finalidades electorales.
Homero Barrera afirmó que la Contraloría Social cuenta con reconocimiento federal y antecedentes en Guanajuato, Estado de México y Oaxaca. “No se está inventando una figura que no exista, ni inventando el hilo negro”, afirmó.
Con la iniciativa, el legislador plantea fortalecer seguimiento ciudadano de carreteras, escuelas, centros de salud, obras hidráulicas y vialidades, mediante un mecanismo preventivo para reportar algunos problemas sin desplazar las facultades legales de las instituciones fiscalizadoras.